履約受疫情影響怎麼辦?不可抗力公證可幫忙(mang)
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稿件來源︰杭(hang)州互聯網公證處(chu) 發布時(shi)間︰2020-05-30 01:17:04

 

法律角度看新冠肺炎(yan)

      此次發生在(zai)我國(guo)的(de)新型冠狀病(bing)毒感染的(de)肺炎(yan),已被確(que)認為“乙類傳染病(bing)”,並采取(qu)甲類傳染病(bing)的(de)預防、控制(zhi)措施;並被納入(ru)《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)國(guo)境衛生檢疫法》規(gui)定(ding)的(de)檢疫傳染病(bing)管理。北京時(shi)間2020年05月30日,世界(jie)衛生組(zu)織宣(xuan)布新型冠狀病(bing)毒肺炎(yan)疫情(以(yi)下簡稱“新冠肺炎(yan)疫情”)為全球關注(zhu)的(de)突發公共衛生事件。國(guo)務院(yuan)已發布春節假(jia)期延(yan)長的(de)通知,各地區依據實際shi)榭雎叫xu)采取(qu)推(tui)遲企業(ye)開工等(deng)相關措施,以(yi)遏(e)制(zhi)疫情發展。
       盡(jin)管醫學領域(yu)專家對于其成因、癥(zheng)狀、傳播途徑(jing)等(deng)有不同(tong)看法,但(dan)從法律上分zhi)觶 頤僑餃 灤凸謐床bing)毒肺炎(yan)作為一(yi)種在(zai)一(yi)定(ding)區域(yu)爆發的(de)疫情、一(yi)種突發的(de)公共衛生事件,相關法律主體在(zai)疫情發生以(yi)前對此無法預見;在(zai)疫情發生後對防疫措施既(ji)無法準ji)que)預見,也無法干(gan)預。因此,至少截至目前,新型冠狀病(bing)毒肺炎(yan)在(zai)一(yi)些具體案(an)情中(zhong)下可以(yi)被認定(ding)為法律意義上無法預見、不能避免、不能克(ke)服的(de)客觀情況;同(tong)時(shi),其作為自然事件所引發的(de)一(yi)系列(lie)防疫管控措施同(tong)樣(yang)在(zai)事前為相關法律主體所無法預見、不能避免、不能克(ke)服。
       因疫情產生的(de)法律糾(jiu)紛主要會發生在(zai)合(he)同(tong)領域(yu)。不同(tong)于地震(zhen)等(deng)自然災害,新冠肺炎(yan)疫情作為公共衛生事件,在(zai)個案(an)中(zhong)判(pan)斷其是(shi)否構成不可抗力或情勢變更,還應(ying)結合(he)當事人合(he)同(tong)內容(rong)、雙方預期、疫情過程(cheng)加(jia)以(yi)分zhi)觥N夜guo)《民法總則》第180條(tiao)和《合(he)同(tong)法》第117、118條(tiao)《最高人民法院(yuan)關于適用〈中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)合(he)同(tong)法〉deng) gan)問題的(de)解釋(二)》第26條(tiao)對相應(ying)內容(rong)作出了(liao)規(gui)定(ding)。
01

法律上一(yi)般怎麼處(chu)理?

(一(yi))合(he)同(tong)解除
      1.法定(ding)解除
       新冠肺炎(yan)疫情發生若導致合(he)同(tong)目的(de)無法實現的(de),符合(he)《合(he)同(tong)法》第94條(tiao)第一(yi)款(kuan)之規(gui)定(ding)的(de),合(he)同(tong)可以(yi)解除。合(he)同(tong)解除需通知對方jiang)筆氯恕br/>       2.約定(ding)解除
       疫情發生後,如合(he)同(tong)當事人協商(shang)一(yi)致的(de),可依照《合(he)同(tong)法》第93條(tiao)規(gui)定(ding)解除合(he)同(tong)。
(二)繼續(xu)履行
       1.新冠肺炎(yan)疫情對yuan)he)同(tong)履行無實質影響
       新冠肺炎(yan)疫情雖可作為不可抗力事件,但(dan)未影響合(he)同(tong)正常(chang)履行的(de),或對yuan)he)同(tong)履行沒有實質性影響的(de),合(he)同(tong)應(ying)繼續(xu)履行,合(he)同(tong)雙方不得以(yi)不可抗力為由單方解除合(he)同(tong)。
       2.新冠肺炎(yan)疫情致使合(he)同(tong)不能如期履行
       新冠肺炎(yan)疫情一(yi)旦(dan)構成不可抗力,合(he)同(tong)雙方jie)Υ喲儷山灰住 jiang)低交易成本的(de)立場出發,遵循誠(cheng)實信用原則,如合(he)同(tong)無法如期履行,但(dan)可以(yi)遲延(yan)履行,且(qie)遲延(yan)履行對yuan)he)同(tong)各方無實質性影響的(de),合(he)同(tong)各方可依據實際shi)榭霰涓he)同(tong)或延(yan)期履行。
(三)責任承擔
      《民法總則》第180條(tiao)規(gui)定(ding),因不可抗力不能履行民事義務的(de),不承擔民事責任。法律另有規(gui)定(ding)的(de),依照其規(gui)定(ding)。但(dan)這並不意味著(zhou)所有與疫情相關的(de)情況均(jun)可以(yi)免責,而需平衡(heng)債務人和債權(quan)人雙方jiang)暮he)法權(quan)益,依法認定(ding)疫情對于當事人債權(quan)債務的(de)影響。如雖在(zai)合(he)同(tong)履行中(zhong)遇(yu)到新冠肺炎(yan)疫情情況,但(dan)並未導致當事人無法正常(chang)履行合(he)同(tong)義務的(de),不可視為不可抗力。
注(zhu)意︰本次疫情雖然大致符合(he)不可抗力對于不能預見、不能避免且(qie)不能克(ke)服等(deng)要求(qiu),但(dan)從個案(an)情況出發,某些不構成不可抗力的(de)案(an)件,可能屬于情勢變更的(de)調整範疇。


02

企業(ye)最緊急應(ying)該做什麼?
       根據合(he)同(tong)法第118條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)︰當事人一(yi)方因不可抗力不能履行合(he)同(tong)的(de),應(ying)當及時(shi)通知對方,以(yi)減輕可能給對方造成的(de)損失,並應(ying)當在(zai)合(he)理期限內提(ti)供證明(ming)。也即,目前馬上應(ying)該要做的(de)是(shi)︰通知+證明(ming)!
(一(yi))通知
       企業(ye)及時(shi)書面通知相對方,以(yi)減輕損失;否則,對于未能及時(shi)通知導致擴(kuo)大的(de)損失要承擔責任。如此時(shi)雙方已yan)芯jiu)紛苗(miao)頭了(liao),不管是(shi)按(an)照約定(ding)以(yi)郵寄或者電子郵件方式(shi)發送的(de),都jia)ying)該及時(shi)通過公證等(deng)方式(shi)保全證據。
(二)證明(ming)
       應(ying)在(zai)合(he)理期限內向對方提(ti)供不可抗力發生的(de)證明(ming)材料,用來證明(ming)不可抗力發生的(de)時(shi)間、地點、程(cheng)度等(deng)情況造成合(he)同(tong)不能履行;公證機構可以(yi)出具國(guo)內外通用的(de)不可抗力證明(ming)(當bi)唬 guo)際貿易中(zhong)也可由中(zhong)國(guo)國(guo)際貿易促進委(wei)員會出具相關不可抗力證明(ming))。


03

公證機構可以(yi)提(ti)供哪(na)些法律服務?
(一(yi))證明(ming)不可抗力(意外事件)事實
       不可抗力(意外事件)公證是(shi)指公證機構根據當事人的(de)申請,依照法定(ding)程(cheng)序證明(ming)發生了(liao)不可抗力(意外事件),以(yi)及由于不可抗力而造成當事人或相關人人身或財產損失真實性的(de)活動(dong)。適用于在(zai)中(zhong)國(guo)境內發生了(liao)不可抗力的(de)公證事項,不可抗力的(de)依據應(ying)為中(zhong)國(guo)政府相關部門對事件等(deng)級的(de)權(quan)威認定(ding),對于損害結果,公證機構只做客觀描述,不做評(ping)估(gu)判(pan)斷。
(二)保全固定(ding)證據
       保全證據公證是(shi)公證機構根據當事人申請,依法對與申請人權(quan)益有關的(de)、有法律意義的(de)證據、行為過程(cheng)加(jia)以(yi)提(ti)取(qu)、收存、固定(ding)、描述或者對申請人的(de)取(qu)證行為的(de)真實性予以(yi)證明(ming)的(de)活動(dong)。比(bi)如,如前所述針對強(qiang)化債務人的(de)通知義務,在(zai)通知對方時(shi),可針對郵寄行為申請辦理保全證據公證;針對債務人應(ying)按(an)要求(qiu)提(ti)供新冠肺炎(yan)疫情構成不可抗力證據的(de)證明(ming)義務,可依據不同(tong)情況申請保全證據公證(包(bao)括網絡內容(rong)、現場情況、行為過程(cheng)、證人證言等(deng));再(zai)如涉(she)及合(he)同(tong)各方協商(shang)溝通中(zhong)所產生的(de)證據(如微信聊天記錄、電子郵件等(deng)),或者容(rong)易滅失的(de)證據(如工廠(chang)停工停產的(de)現場情況、工廠(chang)因疫情而被政府要求(qiu)全部生產線改為生產防疫物資的(de)現場情況等(deng)),特別是(shi)受到疫情影響的(de)當事人,更應(ying)注(zhu)意通過保全證據公證的(de)方式(shi)固定(ding)證據。


04

公證有何優勢?

(一(yi))證據效(xiao)力高
       公證文書作為一(yi)種zhong)xiao)力層次較高的(de)證據,一(yi)直以(yi)來在(zai)各國(guo)證據制(zhi)度體系中(zhong)扮(ban)演(yan)著(zhou)十分重(zhong)要的(de)角色。我國(guo)《民事訴訟(song)法》第69條(tiao)關于“經過法定(ding)程(cheng)序公證證明(ming)的(de)法律事實和文書,人民法院(yuan)應(ying)當作為認定(ding)事實的(de)根據”之規(gui)定(ding),特別突出和強(qiang)調了(liao)公證書證據力的(de)高層次性yuan)頹qiang)效(xiao)性。有鑒于此,司法實踐中(zhong),通過公證固定(ding)證據並加(jia)強(qiang)ke)潭ding)證據的(de)采證率shi)慍晌 蠹頁浞擲li)用公證制(zhi)度這一(yi)司法資源的(de)重(zhong)要方式(shi)之一(yi)。
(二)域(yu)內外通用
       公證機構依據《公證法》的(de)規(gui)定(ding),每年要辦理1300多萬公證文書,其中(zhong)有近400萬份是(shi)涉(she)外公證。全國(guo)3000多家公證機構所出具的(de)公證文書已得到全球200多個國(guo)家和地區的(de)認可。不可抗力(意外事件)公證就是(shi)司法部文件明(ming)確(que)的(de)公證事項之一(yi)。
(三)服務範圍廣(guang)
       公證機構所出具的(de)相關公證文件不僅(jin)只是(shi)服務在(zai)涉(she)外商(shang)事領域(yu),內容(rong)還涵蓋(gai)了(liao)涉(she)及公民和tui)笠ye)的(de)方方面面。打官司,打的(de)是(shi)證據。不可抗力事實證明(ming)本身雖然在(zai)有些國(guo)家以(yi)及有些案(an)件中(zhong)能發揮比(bi)較重(zhong)要的(de)作用,但(dan)如貿易糾(jiu)紛時(shi),該證明(ming)並不能夠當bi)幻獬筆氯說de)責任,當事人仍(reng)需履行針對不可抗力的(de)通知、證明(ming)以(yi)及減損的(de)義務,並注(zhu)意收集(ji)和提(ti)供其他有證明(ming)力的(de)證據。而公證機構還可以(yi)對其他的(de)事實和材料出具具有證明(ming)力的(de)文件。


       在(zai)疫情肆虐的(de)當下,期望(wang)企業(ye)de)芄輝zai)商(shang)事行為中(zhong)依法、審慎作出判(pan)斷和決策,早做準備,減少不必要的(de)損失,在(zai)商(shang)事環境中(zhong)爭取(qu)最大程(cheng)度的(de)共贏。
       守(shou)望(wang)相助,共克(ke)時(shi)艱。盡(jin)管公證人無法到抗擊疫情最前線救治(zhi)病(bing)患,但(dan)疫情無情,公證有愛(ai),在(zai)營造營商(shang)環境、為人民服務的(de)後勤保障線上,公證人一(yi)直都在(zai)。

 

(責任編輯(ji)︰趙暖芷)
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